КНД35: Закон о техническом регламенте

Департамент строительства области уведомляет:

В сентябре вступила в действие большая часть положений Закона о техническом регламенте (№ 653-ФЗ) (далее - ТР).

Основная идея внесения изменений в ТР — отказ от добровольных и обязательных требований, поскольку все требования в строительстве направлены на обеспечение безопасности. Поэтому если требование находится в Реестре требований, его необходимо соблюсти либо обосновать отклонение от него такими способами, которые содержатся в ТР, например, с помощью стандарта организации.

✔Законодательно установлено: требования к способам обоснования соответствия инженерно-технических, технологических, архитектурных, конструктивных и иных решений по обеспечению безопасности зданий (сооружений) должны соответствовать требованиям Технического регламента.

✔Цель изменений в ТР — объединить все требования (в том числе строительные, санитарные, пожарные) в единый Реестр требований. Это позволит исключить различное трактование требований разными ведомствами.

✔Требования, которые внесены в сентябре в Реестр, пока что разрознены и находятся в разных источниках. К 1 марта 2026 года они будут приведены к единому виду и переведены в машинопонимаемый формат.

✔Вводится Единый перечень стандартов и сводов правил (СП) в реестровой форме. В нем содержатся межгосударственные, национальные стандарты и СП. Реестр предоставляет возможность использования других правил, не противоречащих требованиям ТР.

✔В доказательную базу ТР вводятся стандарты организаций (СТО), которые будут применяться со дня их регистрации в Федеральном информационном фонде стандартов.Наряду с внедрением СТО отменяются специальные технические условия (СТУ).

✔СТО в отличие от СТУ могут применяться многократно, позволяя использовать одни и те же решения на разных объектах. Главное заинтересованное в СТО лицо — это заказчик.

✔Доказательная база обоснования безопасности регламентируется ПП РФ от 30 мая 2024 года № 708.

✔Есть два варианта решений о применении способов обоснования:
- предусмотреть в задании на проектирование, когда заказчик понимает, что без отклонения от существующих норм не обойтись, и надо обосновать это отклонение;

- принять на этапе реализации проекта, когда проектировщик приходит к выводу, что невозможно достичь поставленной заказчиком задачи, не отойдя от существующей нормы.

✔Полномочия и ответственность за выбор способов и утверждение результатов обоснования лежат на главном инженере проекта (ГИП).