КНД35: Соглашение с контрольным органом об устранении нарушений
В соответствии со ст. 90.2 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ можно подать ходатайство о заключении соглашения о поэтапном устранении выявленных нарушений.
Соглашение заключается в случае, если устранение нарушений требует значительных временных и материальных затрат, а также в целях недопущения массового увольнения работников или сокращения выпуска определенной продукции.
Соглашение - это возможность добросовестным организациям избежать штрафов в ситуациях, которые возникли по независящим от них обстоятельствам. Например, из-за действий учредителя бюджетной организации.
1. КТО МОЖЕТ ЗАКЛЮЧИТЬ:
государственные учреждения;
системообразующие и градообразующие предприятия;
предприятия ВПК;
стратегические предприятия;
предприятия сферы ЖКХ, энергетики, связи, транспорта, сельского хозяйства и производства лекарств.
Иные компании и организации могут заключить соглашение на основании поручения Президента или Правительства РФ, а также по ходатайству главы региона.
2. С КЕМ МОЖНО ЗАКЛЮЧИТЬ:
- Ростехнадзор;
- Росприроднадзор;
- Минпромторг России (в части производства лекарств);
- Россельхознадзор (в части производства ветеринарных препаратов).
3. КАК ЗАКЛЮЧИТЬ:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. № 829 определен порядок заключения, изменения, продления, расторжения соглашения, условия соглашения, круг лиц, имеющих право на заключение соглашения, перечень видов контроля (надзора)
1 В течение 10 дней после подписания предписания нужно подать ходатайство в контрольный орган.
Важно: до 1 марта 2026 года ходатайство подается на бумажном носителе. После – через личный кабинет на Госуслугах.
2 К ходатайству прикладывается программа устранения нарушений и подтверждающие документы.
3 При положительном решении орган направит проект соглашения, который необходимо подписать в течение 5 дней.
4 Подписанное соглашение контрольный орган направит в прокуратуру для утверждения. Порядок согласования установлен приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 20 августа 2025 г. № 563.
ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ:
Обязанности контролируемого лица или его учредителя:
Контролируемое лицо или его учредитель (орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя) обязуется:
-
поэтапно выполнять мероприятия, направленные на устранение выявленных нарушений
-
выделить соответствующие ресурсы
-
обеспечить ликвидацию негативных последствий выявленных нарушений, в случае их наступления
-
обеспечить допуск должностных лиц органа контроля на объект контроля в целях оценки соответствия
Обязанности органа контроля:
-
приостанавливает действие предписания об устранении выявленных нарушений
-
осуществляет поэтапную оценку исполнения контролируемым лицом соглашения
КОНТРОЛИРУЕМОЕ ЛИЦО НЕ ВПРАВЕ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
4. КАК ИСПОЛНЯТЬ:
контрольный орган приостановит действие предписания и не станет накладывать административный штраф;
все мероприятия нужно выполнять в сроки, установленные соглашением;
контрольный орган будет следить за ходом выполнения работ;
за ходом исполнения также будет следить орган прокуратуры;
при нарушении сроков или порядка выполнения работ соглашение будет расторгнуто контрольным органом в одностороннем порядке.
5. ЧЕМ ЗАВЕРШАЕТСЯ:
По окончании срока контрольный орган проведет проверку и признает соглашение исполненным либо неисполненным.
1 исполнено - предписание отменяется, штрафы не применяются.
2 не исполнено - срок предписания возобновляется, на компанию накладывается штраф.
